Selvitys ympäristöllisten tarjouskilpailujen järjestämisestä osana luonnonsuojelualueverkoston kehittämistä

Tapion raportti nro 79

Selvitys ympäristöllisten tarjouskilpailujen järjestämisestä osana luonnonsuojelualueverkoston kehittämistä

Tarjouskilpailua hyödynnetään laajasti julkishallinnossa, mutta luonnonsuojelussa sen käyttö on ollut vähäistä. METSO-ohjelmassa on toistaiseksi pitäydytty perinteisissä toimintamalleissa ja korvausperiaatteissa. Viime vuosina suojelukelpoisten metsäkohteiden tarjonta on kuitenkin ylittänyt käytettävissä olevat julkiset varat, minkä seurauksena moni arvokas kohde jää suojelun ulkopuolelle. Vuoden 2025 lopussa päättyvä METSO-ohjelmakausi tarjoaa mahdollisuuden arvioida uusia suojelukeinoja, joista yksi voisi olla ympäristöllinen tarjouskilpailu.

Ympäristöllisen tarjouskilpailun onnistuminen edellyttää monien avoimien kysymysten ratkaisemista. Erityinen haaste on kohderyhmän eli maanomistajien taustojen ja tietotason suuri vaihtelu. Suojelun kustannustehokkuuden kannalta on tärkeää selvittää, miten maanomistajien arvostukset voidaan huomioida säilyttäen samalla tarjouskilpailun perusidea eli se, että lopputulos on hyödyllinen molemmille osapuolille.

Tähän raporttiin on koottu Ympäristöministeriön tilauksesta loppuvuonna 2024 tehdyn selvityksen tulokset. Selvityksessä perehdyttiin keskeisiin kysymyksiin, jotka koskevat ympäristöllisten tarjouskilpailujen järjestämistä sekä korvaustasojen porrastusta luonnonarvojen mukaan.