Metsät ja kaavoitus -hanke

Mitä tapoja on edistää maiseman hoitamista ja maisema-arvojen turvaamista? Metsät ja kaavoitus -hanke kartoittaa asiaa ja etsii myös keinoja sujuvoittaa maisemalupamenettelyä.

Valtioneuvoston hyväksymään Kansallinen metsästrategia 2025:en on kirjattu tavoite kehittää toimintatapoja niin, että selkeytetään metsälain ja maankäyttö- ja rakennuslain rajapintoja. Hankkeessa kehitetään menettelytapoja maisematyölupakäytännön sujuvoittamiseen ja uusia tapoja edistämään maisema-arvojen turvaamista ja maiseman hoitamista.

Hankkeen tulokset suunnataan kaavoituksesta vastaaville viranhaltijoille ja lautakunnille sekä kaavoituksesta päättäville luottamushenkilöille. Hankkeen työmenetelmiä ovat haastattelut, työpajat, paikalliset pilotit ja koulutustilaisuudet.

Tausta

Maisematyölupamenettelyn selkeyttämisen tarve metsätalouden toimenpiteille on noussut esille esimerkiksi ympäristöministeriön rahoittamassa selvityksessä.

Metsälakia ja maankäyttö- ja rakennuslakia sovelletaan päällekkäin kaavojen metsätalousvaltaisilla alueilla. Käytännön toiminnassa tämä näkyy muun muassa maisematyöluvan vaatimuksena puiden kaatamiseen. Vaikka maisematyölupamenettelyä kevennettiin maankäyttö- ja rakennuslaissa keväällä 2017, se koskee yhä noin kahta tuhatta voimassa olevaa yleiskaavaa, jos kaavassa niin määrätään.

Maisematutkimuksen mukaan metsän maisema-arvoa voidaan lisätä metsänkäsittelyllä, etenkin jos se kohdistuu tiheään, hoitamattomaan puustoon. Kuntien päätöksentekijöiden ja kaavoittajien tietoisuuteen tarvitaan uusia tapoja edistämään maisema-arvojen turvaamista ja maiseman hoitamista.

Olemme kehittäneet vuodesta 2015 alkaen laajassa yhteistyössä kaavoituksen toimintatapoja metsänomistajien, metsäalan toimijoiden ja eri hallinnonalojen käyttöön. Vuonna 2016 valmistui Metsänomistajan kaavoitusapu -esite ja -diasarja. Alkuvuonna 2018 valmistui kuntapäättäjille ja kaavoittajille Kaavoituksen metsäapu -esite ja -diasarja.

Tavoitteet

Hankkeen tavoitteina on selkeyttää maisematyölupakäytäntöjä ja selvittää menettelyjä, joilla voidaan edistää maisema-arvojen turvaamista ja maiseman hoitamista muutoin kuin kaavoituksen kautta. Hankkeen pyrkimyksenä on näin ollen edistää metsätalouden monipuolisten mahdollisuuksien hyödyntämistä osana kuntien elinvoimaisuutta.

Yhteistyökumppanit

Tapio toteuttaa hankkeen yhteistyössä Suomen Metsäkeskuksen ja MTK:n kanssa. Hankkeella on ohjausryhmä, jossa on edustus maa- ja metsätalousministeriöstä, ympäristöministeriöstä, Suomen kuntaliitosta ja metsäalan organisaatioista.

Metsät ja kaavoitus -hankkeen viestintä

Tiedote 7.12.2020→ Metsien kasvua turvataan ilmastokestävällä metsänhoidolla
Tapahtuma 14.4.2020 → Metsät ja kaavoitus -koulutukset
Tiedote 2.4.2020 → Maisematyö­lupa­menettelyn sujuvoittamiseen uusia keinoja, tietoa ja koulutusta
Tiedote 31.1.2019 → Puiden kaatamisen maisematyölupamenettelyä voidaan sujuvoittaa
Tiedote 9.11.2018 → Maisematyölupamenettelyä halutaan sujuvoittaa ja löytää uusia tapoja edistää metsien maisema-arvojen turvaamista

Hankkeen kesto

Metsät ja kaavoitus -hanke on kolmivuotinen, hanke alkoi vuonna 2018 ja päättyy vuonna 2020.

Hankkeen tuloksia

• Metsät ja kaavoitus -hankkeen loppuraportti
• Kuusi keinoa maisematyöluvan sujuvoittamiseksi – esite
• Kuusi keinoa maisematyöluvan sujuvoittamiseksi – koulutusaineisto (pdf)
• Uudet tavat edistää metsien maisema-arvojen huomioimista -esite
• Uudet tavat edistää metsien maisema-arvojen huomioimista – koulutusaineisto (pdf)
• Maisematyölupamenettelyn sujuvoittaminen ja uudet tavat edistää metsien maisema-arvojen turvaamista ja maiseman hoitamista – väliraportti. Tapion raportteja nro. 33. (pdf)
• Förenklad tillståndsprocess för miljöåtgärder -broschyr (pdf)
• Nya sätt att främja landskapshänsyn i skogsbruksområden -broschyr (pdf)

Lisätietoa

Ympäristötalouden asiantuntija Tommi Tenhola, Tapio, tommi.tenhola(at)tapio.fi, puh. +358400 98 1652
Metsäasiantuntija Airi Matila, Tapio, airi.matila(at)tapio.fi, puh. +358 40 779 2258